温家宝：广东迫切需要进一步深化改革开放

　　这是25日，温家宝考察东莞绿洲鞋业公司，了解生产和经营情况，并体验制鞋流程。新华社记者 马占成 摄

　　●南方日报记者 徐林

　　通讯员 岳宗

　　8月的南粤大地绿树掩映，繁花似锦，处处生机勃勃。24日至25日，心系广东的中共中央政治局常委、国务院总理温家宝又一次来到这里考察指导工作。

　　这已是2003年以来，温家宝担任总理后第16次来到广东考察指导。在中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省长朱小丹的陪同下，总理不顾舟车劳顿，在不到30个小时的时间里紧张而高效地忙碌着。他走进企业调研当前经济形势下对外贸易的相关情况，提振企业发展信心；他召开座谈会，听取企业对稳定外需、加快外贸转型升级工作的意见和建议；他深入外来务工人员社区，详细了解他们的生活和工作状况。

　　温家宝总理对广东充满着深厚感情，每当广东改革发展处于关键时期，总是及时亲切关怀，给予有力指导。他要求广东要大力推进科技创新和产业结构调整，提高发展质量和效益；统筹推动区域经济协调发展，不断拓展经济社会发展的新空间；加快发展社会事业和保障改善民生，让人民群众更好分享改革发展成果；进一步深化改革开放，为经济社会发展注入强大的活力和动力。

　　“我对广东的未来充满信心，广东的发展前景一定会更加美好。”总理动情地说。

　　一

　　当前经济走势特别是稳定外需、加快外贸转型升级是温家宝本次调研的重点。今年以来，我国经济下行压力较大，受国际市场疲软的影响，对外贸易增速下滑。广东同样面临着经济下行的巨大压力，但总的来看，经济运行呈现缓中趋稳的良好态势。这得益于主动调整经济结构，加快产业特别是工业转型升级。

　　24日上午，刚刚走下舷梯的温家宝就冒着炎炎烈日来到广州鸿利光电股份有限公司，听取公司产品销售情况介绍。鸿利光电致力于研发和生产高品质LED封装器件，产品广泛用于背光、汽车、照明等领域。

　　在该公司的LED产品体验现场，温家宝兴致勃勃地观看了LED餐桌、厨房、浴室等产品演示。看着“不刺眼”的LED灯光，他向在场的企业负责人询问：“国外市场销售状况如何？节能照明产品质量是否可靠，价格高不高？”

　　该负责人介绍，由于广东大力支持LED产业发展，产品成本已有下降。目前，企业产品在国际市场上的销售受到国际经济形势影响发生了一些变化，销售方向有所改变，但总体上对外销售情况良好。无论国内还是国外市场，质量和价格都是非常重要的因素。特别是节能照明产品，使用寿命比传统照明产品长，价格虽然高一些，但长期来看成本要低很多。

　　听到这些情况，温家宝面露微笑，频频点头。他鼓励企业要坚定发展信心，加大自主创新力度，推动企业转型升级，不断增强实力克服困难。

　　24日下午，温家宝走进唯品会信息科技有限公司，视察电子商务交易平台。唯品会信息科技有限公司是华南电子商务第一家上市企业，其旗下网站于2008年底上线，是致力于打造中高端名牌特卖的新型电子商务网站。

　　温家宝对在场从事电子商务的员工们说，电子商务促进流通，它一头连着企业，一头让消费者满意，使我们整个消费能够得以扩大。你们的任务就是要做好服务工作，对企业做真实的宣传，对顾客做周到的服务，这样我们的电子商务才会越搞越好、越搞越兴旺。

　　在广东佛山的伊之密精密机械股份有限公司中有着这样一幅标语——让中国装备技术与世界同步。在该公司视察时，温家宝对这幅标语印象深刻，他说：“看着这句标语，确实有感而发，非常想说点话。要让中国的装备技术与世界同步，做到这一点已经很不容易了，但我以为还不够。”

　　温家宝强调，在世界装备制造业竞争非常激烈的情况下，要以智取胜，要拿出自己的专利和先进的技术，这就需要让中国的装备制造业领先世界一步。做到这一点更不容易，如果没有过硬的技术和本领，那就是一句空话。但是，不做到这一点，在世界激烈的竞争中，我们依然会处于被动地位。摆在我们面前的要不就是“同步”，要不就是“领先”。

　　“我想向全厂技术人员、工人和干部提出一个建议：我们的目标要定位在‘领先’。我完全相信我们有这个志气，也有这个能力，我们要为此顽强拼搏。”总理寄语殷殷。

　　“你们有没有信心完成这个任务？”陪同考察的汪洋进一步问道。

　　“有！”在场的技术人员、工人和干部回答得响亮而有力。

　　二

　　外需萎缩的严峻形势给广东加工贸易企业发展带来了很大困难，但不少企业采取种种措施知难而进，加快外贸转型，相对从容地应对危机。他们有的加大科研创新力度，在技术改造和产品创新上增加投入，建立研发中心，努力使产品更加适应不同市场的需要；有的采取不同的营销策略，降低市场重心，更加贴近消费者；还有的开发多元市场，通过拓展新兴市场寻找新的增长点。

　　在两天的考察行程中，温家宝先后来到佛山市顺德区新宝电器股份有限公司、东莞绿洲鞋业有限公司、东莞三星视界有限公司、东莞创科实业有限公司等加工贸易企业，了解企业转型升级、应对危机的经验与困难。他深入车间一线考察企业生产情况。在绿洲鞋业有限公司，总理做了一回车间工人，他为鞋子放鞋撑，还坐在缝纫机前缝起了鞋面；在创科实业有限公司，总理饶有兴致地试用公司生产的电动工具。

　　温家宝对企业加大科研投入积极推动外贸转型的做法表示肯定。特别是针对创科实业把科研中心搬到了东莞，总理鼓励该公司要沿着这条路走下去，不断增强企业自主创新能力和应对危机的能力。

　　24日下午，温家宝在新宝电器股份有限公司召开企业座谈会。他指出，从新出口订单指数等先行指标看，下一阶段出口仍将面临较多困难和不确定性，对此要高度重视。三季度是实现全年出口增长目标的关键时期，要有针对性地采取措施。

　　美的集团美的电器董事长方洪波在座谈时深有感触地说，面对当前发展形势，大规模、高投入、高消耗的增长方式难以为继，转变发展方式，实现企业转型升级极其重要。广东金意陶陶瓷有限公司董事长何乾介绍，海外经营方式也要转型。我们把国际市场当成国内市场经营，在国外建立专卖店，降低市场重心，更加贴近消费者，增加销售额。广州豪进摩托车股份有限公司则致力于开发新的国际市场，公司董事长刘国杰表示，公司过去的产品出口主要针对中东和非洲市场，考虑到国际形势的复杂性，目前已着重开发南美、东欧等市场，取得很好效果。广东溢达纺织有限公司总经理吴百周以及TCL集团董事长李东生也分别就纺织、家电企业运营情况和对外贸易作了发言。

　　温家宝边听边记，不时针对发言作出回应。他鼓励企业负责人说：“坚定信心是战胜困难的力量源泉，企业家要用智慧捕捉危机中蕴藏的机遇，以更长远和更开阔的眼光，开拓进取，奋发图强。”

　　针对稳定外需、加快贸易转型，温家宝强调了五点意见：一要继续落实和完善稳定出口政策；二要加快转变外贸发展方式；三要积极扩大进口，重点增加进口先进技术设备、关键零部件以及与人民群众密切相关的生活用品；四要妥善应对贸易摩擦，降低贸易摩擦的风险和影响；五要着力提高利用外资水平。

　　三

　　广东是用工大省，外来务工人员规模很大，温家宝格外关注外来工的工作生活情况。考察时，他每到一个企业都要与外来工握手交谈。

　　“你是哪里人？”“来广东多长时间了？习惯吗？”“工资高不高？”“经常加班吗？”“多长时间回老家一次？”“孩子上学读书有没有什么问题？”……总理一路走、一路问，事无巨细。

　　25日上午，温家宝特地来到东莞市南城区宏远社区，看望慰问外来务工人员。这个社区集中居住了来自全国各地的6000多名外来工。因为是周末，很多工人没有上班，留在社区学习、休息或是锻炼。

　　“总理，见到您我们很高兴！”看到总理熟悉的身影，在场的外来工激动地喊着。

　　“大家来自五湖四海，见到你们我也很高兴！”总理满怀感情地喊道。他拉着外来工的手勉励他们认真学习、好好工作、多多赚钱，有时间常回家看看。

　　宏远社区的环境良好，文化体育等配套设施相对完善。在社区篮球场上，几名外来工正热火朝天地打着篮球。总理走上前去说：“我能和你们一起打吗？”说着，他熟练地接过外来工球员手中沾着汗迹的篮球——退后几步，助跑，上篮，连续几次投篮，赢得外来工的阵阵掌声和大声喝彩。

　　在外来工宿舍和社区妇女读书屋，温家宝与外来工促膝谈心。

　　“丈夫在北京打工，孩子在老家，一家三口分居三地，有时一年全家都不能团聚一次。自己很想照顾孩子，但没法带，心里很难过，也很担心。”河南周口籍的小崔面对总理掏出了心窝子里的话。

　　总理说，当前农村一个主要问题，就是留守儿童。你们有了孩子自己不能抚养，不能教育，交给公婆，公婆年纪又大了。你们担心孩子的教育，担心孩子的安全，还担心孩子和老人生病，我非常理解。一个是留守儿童，一个是留守老人，这是特殊的历史阶段性现象，我们要努力解决这个问题。我想是两条路：一是你们家乡经济能够发展起来，将来你们就地就业；二是如果你们长期在这里生活，并且有稳定的职业，将来就可以在这里安家落户。

　　“今天我专门来看望你们，我知道你们的困难。”总理注视着在场的外来工们说，你们的努力改变了当地的面貌。当地政府、企业要对你们充满感情，更加关怀你们，尽量为你们创造一些条件，把外来工当成本地人一样，不能有任何歧视。你们也要跟当地人团结，与当地人融洽地生活。

　　在读书屋中，总理还不停地叮嘱年轻的工人们利用业余时间多读点书，“读书能使人快乐，给人知识，要养成这个习惯”。

　　四

　　24日晚上，温家宝专门召开会议，听取省委、省政府的工作汇报。

　　今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，广东积极应对国内外各种复杂局面和严峻挑战，紧紧围绕“加快转型升级，建设幸福广东”核心任务，矢志不渝推进科学发展和加快转变经济发展方式，着力稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定，保持经济平稳健康可持续增长，积极推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设再上新台阶，为党的十八大的胜利召开创造良好环境。

　　温家宝充分肯定了广东在改革开放特别是在应对国际金融危机中所取得的成绩。他指出，近年来，广东省委、省政府团结带领全省人民深入贯彻落实科学发展观和中央的决策部署，牢牢抓住发展第一要务，加快转变经济发展方式，继续推进改革开放，有效地应对了国际金融危机的严重冲击，各方面工作都取得了显著的成绩。全省综合经济实力进一步提升，经济结构调整取得积极进展，自主创新的能力大幅提高，区域发展协调性增强，改革开放深入推进，各项社会事业加快发展，人民生活进一步改善。

　　温家宝强调，稳增长是中央确定的下半年经济工作的重点任务，是当前经济工作的当务之急，是做好其他工作的重要基础。不仅对实现今年的发展目标有重要意义，也对明年的发展至关重要。因此，要扎扎实实地落实好中央出台的各项政策，力争尽早见到实效；要进一步加大宏观调控的力度，着力提高政策的针对性和有效性；要进一步增强内需对经济发展的支撑作用；要千方百计稳定外需，加快外贸的转型升级。对广东今后的经济社会发展来说，第一，要大力推进科技创新和产业结构调整，提高发展质量和效益。加快提升自主创新能力和制造业的国际竞争力，加快发展现代服务业。第二，要统筹推动区域经济协调发展，不断拓展经济社会发展的新空间。希望广东在稳步推进珠三角的区域经济一体化、建设世界先进制造业和现代服务业基地的同时，加快推动粤东、粤西、粤北地区跨越发展。同时，广东要充分发挥优势，加快实施海洋开发战略，在坚持科学、节约、集约利用海洋资源的前提下大力发展海洋经济，培育新的经济增长点。第三，要加快发展社会事业和保障改善民生，让人民群众更好分享改革发展成果。要继续加大投入，完善机制，在保障和改善民生方面迈出新的步伐，让人民群众得到更多的实惠。突出抓好就业工作，大力发展教育、卫生、文化等各项社会事业，健全覆盖城乡的社会保障体系，加强和完善社会管理。第四，要进一步深化改革开放，为经济社会发展注入强大的活力和动力。广东处于改革开放的前沿，市场发育程度较高，社会经济发展正全面进入转型期，迫切需要进一步深化改革开放。希望广东继续发扬敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的精神，着力在重点领域和关键环节的改革上取得新的突破，增强体制机制的新优势，在改革开放和现代化建设中继续走在全国的前列。国务院常务会议刚刚批准了广东“十二五”时期在行政审批制度改革方面先行先试，希望广东深刻认识审批制度改革对政府自身改革和职能转变，对改变权力过于集中而又得不到制约的现象，对党风廉政建设和反腐败斗争的深远意义，抓住机遇，加强领导，精心制定试点方案，认真组织实施。面对国内外形势的新变化，广东在巩固传统开放优势的基础上，更要增创开放的新优势。

　　国家发展改革委主任张平，财政部部长谢旭人，中国人民银行行长周小川，国务院副秘书长尤权，商务部副部长高虎城，海关总署署长于广洲，国研室主任谢伏瞻，国务院副秘书长、总理办公室主任项兆伦，国研室副主任田学斌等参加了考察，广东省、广州市领导林木声、万庆良、梁伟发、陈建华以及佛山市、东莞市有关领导等陪同考察。